El director del Servei d'Ocupació de Catalunya, Joan Josep Berbel, ha presentat avui el balanç de 2009 del projecte "Treball a les 4 comarques" i la previsió de 2010 corresponent a la comarca de la Terra Alta.
A la presentació, han assistit l'alcalde de Gandesa, Miquel Aubà; l'alcalde de Bot, Lluís Agut; l'alcalde de Batea, Josep Paladella, l'alcaldessa de La Fatarella, Carme Pelejà; l'alcalde de Corbera d'Ebre, Sebastià Frixach, i el director del serveis territorials de Treball a les Terres de l'Ebre, José Antonio Martín Cid.
El Projecte "Treball a les 4 comarques", impulsat pel Departament de Treball mitjançant el Servei d'Ocupació de Catalunya i cofinançat pel Fons Social Europeu, s'aplica a les comarques del Ripollès, Terra Alta, l'Anoia i Pallars Jussà.
Aquestes quatre comarques, que enguany seran set amb la incorporació de la Ribera d'Ebre, Montsià i Baix Ebre, estan incloses en el Pla d'Iniciatives de Dinamització Comarcal aprovat pel Govern el 2008 perquè són les que tenen més necessitat de reactivació econòmica.
El Projecte "Treball a les 4 comarques" és el resultat del Pla de Govern de la Generalitat de Catalunya 2007-2010 en què s'expressa la voluntat d'afavorir la vertebració del territori, compensar les desigualtats i potenciar el desenvolupament de les zones amb menys dinamisme econòmic o especialment despoblades del territori català.
El Projecte "Treball a les 4 comarques 2009" a la Terra Alta
El projecte de la Terra Alta que s'ha desenvolupat el 2009, anomenant DERRUTA (Desenvolupament Rural a la Terra Alta) impulsat pels Ajuntaments de Gandesa, Batea i Bot ha tingut per objectiu donar resposta a les seves problemàtiques a través de la implementació d'actuacions que beneficiïn la comarca.
La subvenció de 156.000 euros atorgada pel Departament de Treball, a través Servei d'Ocupació de Catalunya ha servit per donar suport a la contractació del personal necessari de suport per crear una estructura tècnica que gestionés les accions de dinamització i desenvolupament local.
L'objectiu era reforçar els aspectes de planificació del Projecte de la Terra Alta tenint en compte la cooperació público-privada de la comarca.
En aquest sentit, aquest Projecte ha ofert eines per a planificar estratègicament tot el conjunt d'accions públiques que s'han volgut posar en marxa, tant les més estructurals per tal de debilitar els factors generadors de desequilibris socioeconòmics, com aquelles altres que més a curt termini han volgut prevenir o pal·liar situacions conjunturals.
Balanç 2009 a la Terra Alta
El Projecte "Treball a les 4 comarques" a la Terra Alta ha permès durant l'any 2009, primer any d'implementació del projecte, la contractació de dues persones per tal d'impulsar el projecte de dinamització comarcal, amb l'objectiu de treballar en la identificació i suport als sectors amb major potencial de creixement econòmic i generació d'ocupació en aquesta comarca i fomentar la cooperació entre les entitats locals del territori.
Les resta d'actuacions que han comptat amb el recolzament del Servei d'Ocupació de Catalunya són les següents:
- Un estudi de les tendències i necessitats empresarials de la Terra Alta per a la seva localització en polígons industrials, que ha de servir per contribuir a la racionalització en l'oferta de sòl industrial a la comarca.
- Un intercanvi d'experiències a Navarra per visitar bones pràctiques en l'àmbit del foment de l'activitat empresarial. En aquest marc, 8 persones del territori (3 del sector privat), van poder observar, per una banda, un model d'èxit en la gestió d'un viver d'empreses lligades la innovació i, per altra banda, una entitat de gestió que treballa en l'àmbit del desenvolupament rural a partir del turisme i la indústria amb participació del sector públic i privat.
- Realització d'unes Jornades Tècniques de Promoció del Vi de la Terra Alta, amb l'assistència de prop d'un centenar de representants del sector públic i del sector privat per l'impuls d'un dels sectors amb major potencial de creixement de la comarca.
El conjunt d'accions descrites va obtenir una subvenció de 156.317,20 € per part del Departament de Treball, mitjançant el Servei d'Ocupació de Catalunya per a finançar el 90% del seu cost. Aquesta subvenció ha comptat amb el cofinançament del Programa Operatiu de Catalunya del Fons Social Europeu.
El Projecte "Treball a les 4 comarques" pel 2010 a la Terra Alta
Les principals actuacions previstes pel 2010 en el marc del projecte DERRUTA, que enguany compten a més amb el suport dels ajuntaments de Corbera d'Ebre i de La Fatarella, tenen per objectiu, en continuïtat amb les accions iniciades l'any passat, el suport a l'activitat econòmica en els sectors industrial, agroalimentari (producció de vi i d'oli) i turístic, així com la detecció de les necessitats formatives de les empreses de la comarca.
Totes aquestes actuacions s'integren en una perspectiva estratègica que aposta decididament per la cooperació entre el sector públic i el privat per impulsar projectes generadors d'activitats econòmica i ocupació.
Les accions subvencionades, a part de la continuïtat dels dos tècnics de suport del projecte, contractats per tal d'implementar les actuacions, són les següents:
- Un estudi per determinar les potencialitats del polígon industrial de Les Forques a Bot com a base logística de la Via Verda de la Vall de Zafán i la seva relació amb l'aprofitament turístic dels edificis de l'antiga estació ferroviària de RENFE.
- Un estudi per a la millora de la competitivitat del sector vitivinícola centrat en les possibilitats de la varietat Garnatxa Blanca que ha de realitzar el Parc Científic i Tecnològic de la Indústria Enològica de Falset.
- Un estudi per determinar les potencialitats de desenvolupament del sector de l'oli que s'ha de realitzar amb la col·laboració de l'Institut de Recerca i Tecnologia Agroalimentària (IRTA).
- Un estudi de caire estratègic per a la definició de les potencialitats de desenvolupament econòmic en l'àmbit turístic a la comarca que ha de realitzar la Fundació Universitat Rovira i Virgili.
- Un estudi per tal de conèixer les necessitats formatives de les empreses de la comarca.
- Un acte de difusió del Projecte DERRUTA en el marc del seminari "La cultura de l'oli" a la 12º Festa de l'Oli de La Fatarella.
- La creació d'una pàgina web com a per tal de consolidar l'estratègia digital de DERRUTA.
De les accions aprovades, cal destacar el següent:
- Les accions van en la línia de donar suport al teixit productiu de la comarca mitjançant l'enfortiment de la cooperació público-privada i la identificació de projectes estratègics pel territori per al desenvolupament econòmic i la creació d'ocupació.
- Aquestes accions haurien de permetre a les entitats locals del territori identificar els projectes estratègics i sectorials pel territori i dotar així de coherència a mig termini a les actuacions sectorials que impulsen els diversos Departaments de la Generalitat de Catalunya i d'altres administracions. L'objectiu ha de ser integrar aquestes ajudes al servei dels projectes clau de la comarca per tal de millorar l'impacte de les inversions públiques en l'àmbit de la promoció econòmica i el desenvolupament local.
- Finalment destacar la línia de col·laboració iniciada amb els centres de transferència tecnològica més propers al territori d'actuació, com son l'IRTA, el Parc Científic i Tecnològic de la Indústria Enològica de Falset i la Fundació Universitat Rovira i Virgili.
El conjunt d'accions descrites han obtingut una subvenció de 223.551 euros per part del Departament de Treball, a través del Servei d'Ocupació de Catalunya, per a finançar el 90% del seu cost. Aquesta subvenció compta amb el cofinançament del Programa Operatiu de Catalunya del Fons Social Europeu.
El Pla d'Iniciatives de Dinamització Comarcal a Catalunya
El Pla d'Iniciatives de Dinamització Comarcal a Catalunya vol estimular l'activitat econòmica i empresarial d'aquestes localitats mitjançant el suport del teixit productiu i la producció local, avançar el calendari per a la millora d'algunes de les infraestructures programades, i desenvolupar un entorn socioeconòmic que afavoreixi la permanència de la població al territori.
En aquest marc, el Departament de Treball, mitjançant el Servei d'Ocupació de Catalunya, va considerar oportú donar suport a les entitats locals de les comarques del Ripollès, l'Anoia, Terra Alta i Pallars Jussà mitjançant el finançament, en el marc del Projecte "Treball a les 4 comarques", d'un conjunt d'accions complementàries al Pla d'Iniciatives de Dinamització Comarcal.
Aquest suport, que enguany s'amplia a les comarques de la Ribera d'Ebre, Montsià i Baix Ebre, s'enfoca en l'àmbit de l'ocupació i del desenvolupament local, deixant a iniciativa de cada comarca el disseny i la planificació sobre quines de les actuacions poden encaixar millor en el seu projecte de desenvolupament, respectant-ne, en cada cas, el caràcter que els és propi.
Per tant, cal entendre el Projecte "Treball a les 4 comarques" com un conjunt d'iniciatives o projectes integrats que tenen com objectiu afavorir un procés re-activador de l'economia i dinamitzador de las societats locals, que mitjançant l'aprofitament dels recursos existents al territori i la cooperació público-privada, estimulin, fomentin i diversifiquin l'activitat econòmica, creant ocupació, renta i riquesa, i millorant la qualitat de vida i el benestar de les persones que viuen en els territoris sobre els que s'intervé.
El Departament de Treball considera que les administracions locals han de tenir un paper central en el procés de dinamització i desenvolupament socioeconòmic del territori, per la qual cosa el Projecte "Treball a les 4 comarques", impulsat pel Servei d'Ocupació de Catalunya, busca enfortir el lideratge polític i institucional dels governs locals i territorials per tal que actuïn com a impulsors, gestors, coordinadors i proveïdors de les polítiques ocupacionals i de desenvolupament local, sempre en cooperació amb el sector privat.
Un Projecte a mida de les entitats locals de les comarques
"Treball a les 4 comarques" (a partir d'aquest any, "Treball a les 7 comarques") és un Projecte del Departament de Treball que vol proporcionar a les entitats locals un suport integral per part del Servei d'Ocupació de Catalunya per tal que puguin respondre a les necessitats de les persones i de les empreses de les comarques seleccionades pel Govern.
L'eina per tal d'accedir a aquest suport és la Carta de serveis del Projecte, que posa a disposició de les entitats locals que participen en la convocatòria un conjunt de programes i accions que es poden combinar en un Pla d'execució que doni una resposta flexible i concebuda des del territori a les dificultats sociolaborals existents.
Destacar que les línies d'actuació o programes han de permetre a les entitats locals:
- Intervenir sobre les persones de forma col·lectiva segons els grups d'incidència sobre els quals es vulgui intervenir, dissenyant actuacions per a dones, joves, nouvinguts, persones treballadores o persones a l'atur;
- Intervenir transversalment sobre les persones de manera que es puguin dissenyar itineraris laborals i professionals flexibles amb accions com l'orientació, la formació, la tutoria, el seguiment o l'acompanyament a la inserció,
- Diagnosticar, planificar, programar, coordinar, comunicar i integrar totes les mesures posades en marxa en el marc d'un desenvolupament socioeconòmic al més integrat, equilibrat, equitatiu i sostenible possible.
La combinació de les diferents accions ocupacionals i de desenvolupament local han de permetre que cada comarca reflexioni sobre quina és la seva realitat, quines són les seves necessitats i quines mesures vol aplicar per aconseguir els seus objectius i el seu model propi de desenvolupament.
Programes a disposició de les entitats locals
El Servei d'Ocupació de Catalunya ofereix una Carta de Serveis que s'estructura en 5 programes i 9 tipus diferents d'accions de promoció de l'ocupació i desenvolupament local.
El primer programa permet la contractació de personal directiu o tècnic de suport al projecte dinamització comarcal responsable del projecte ocupacional i d'altres components de desenvolupament del territori objecte d'actuació. La seva funció és dinamitzar, promoure i executar en cooperació amb altres actors, els programes i les mesures ocupacionals i afins que afavoreixin la dinamització integral, social i econòmica, mitjançant la generació d'activitat i el desenvolupament del territori.
El segon programa ofereix suport per a analitzar les potencialitats de desenvolupament, diagnosticar el territori, planificar estratègies, implementar programes, projectes i actuacions; difondre les accions ocupacionals i de desenvolupament local en el territori i facilitar els intercanvis de coneixements i d'experiències de desenvolupament local en totes les seves dimensions.
El tercer programa engloba les actuacions de formació dirigides prioritàriament a persones en atur, mitjançant programes de formació integrada i formació professionalitzadora amb l'objectiu de millorar les seves competències i, per tant, la seva ocupabilitat.
El quart programa permet la implementació d'iniciatives experimentals i innovadores per a afavorir la inserció sociolaboral de col·lectius amb dificultats especials mitjançant dispositius que permeten combinar accions d'informació, orientació, formació, tutoria i acompanyament a la inserció de les persones amb més dificultats d'inserció. Paral·lelament, es realitzen accions de prospecció i detecció de les necessitats ocupacionals de les empreses del territori
El cinquè programa té per objectiu fomentar la igualtat d'oportunitats home/dona en el mercat de treball amb dispositius d'inserció adreçats a les dones amb més dificultats d'accés al món laboral, i amb accions innovadores que permetin corregir situacions de discriminació i desavantatge laboral per raó de gènere.