Unió de Pagesos ha demanat als grups parlamentaris que esmenin amb el seu vot el projecte de llei de pressupostos de la Generalitat en matèria d'agricultura per al 2012, que tot i que preveuen un increment del 16,73% respecte l'any anterior, no suposen una millora per a les polítiques agràries, que es continuen retallant, i l'augment respon bàsicament a la limitació de l'endeutament de les empreses públiques executores d'obres a càrrec del Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural (DAAM).
A més, el projecte de pressupostos de 2012 tampoc preveu que el Govern català hagi de fer efectiva l'aportació íntegra que li correspon segons el que preveu el Programa de Desenvolupament Rural (PDR) de Catalunya 2007-2013, que es cofinança amb recursos catalans, europeus i estatals. La pagesia es podria beneficiar de mesures per 261,8 milions d'euros si la Generalitat hi destinés la seva part (117,8 milions), ja que l'Estat hi hauria contribuït amb 68,1 milions i la Unió Europea amb 75,9. Per tant, es desaprofita també la part de finançament europeu, que en realitat es una aportació indirecta de la pròpia pagesia catalana que els deixa de percebre en ajuts directes de la Política Agrària Comuna (PAC) i de la reforma l'Organització Comuna del Mercat (OCM) de la vinya i el vi per dirigir-los al PDR.
Aquests recursos europeus s'han programat al PDR de Catalunya del període 2007-2013, encara que com no hi hagut l'aportació de la Generalitat no s'han invertit en les mesures per afrontar els efectes de les dues darreres reformes de la PAC, de les majors exigències per a la producció i dels reptes de la globalització tenint en compte que pràcticament ja s'han eliminat les mesures de sosteniment dels preus. A la pràctica, aquests fons ara només serveixen com a estalvi per part dels països de la Unió Europea que són contribuents nets, per exemple Alemanya.
Les previsions del pressupost d'Agricultura situaran l'execució del PDR de Catalunya corresponent al període 2007-2013, a finals del 2012, en un nivell alarmantment baix, fins al punt de fer impossible l'aprofitament íntegre dels fons europeus i de l'Estat, ja que una execució en despesa pública total d'uns 120 milions d'euros l'any 2012 situarà l'execució en tant sols 635,7 milions d'euros (el 60% del conjunt del PDR), tenint en compte que només quedaria un any per comprometre la resta de 422,5 milions d'euros de despesa pública total del programa.
El sindicat considera que les prioritats pressupostàries del Govern català s'haurien de redistribuir d'una altra manera a causa de la greu situació de crisi que travessa la pagesia catalana, tenint en compte que, en termes constants, la renda agrària porta acumulada una reducció del 38% entre el 2001 i el 2010. Per a Unió de Pagesos, el sector necessita l'aplicació de mesures decidides per part de l'Administració catalana, que ostenta la competència en exclusiva en la matèria agrària, per combatre la crisi.
Unió de Pagesos considera que el projecte de pressupost de la Generalitat per al departament d'Agricultura no disposa de partides per fer front de forma adequada a les següents necessitats:
- La incorporació de joves i les inversions en les explotacions agràries.
- Les noves exigències en matèria d'ús sostenible de plaguicides i de benestar animal.
- L'increment de les indemnitzacions compensatòries en zones desafavorides i de muntanya.
- L'execució del Pla de formació dels professionals agraris per compte propi.
- La promoció dels productes catalans amb origen o qualitat certificades (DO, DOP, IGP i Producció Integrada i producció agrària ecològica).
- La promoció internacional de les produccions orientades a l'exportació.
- L'execució òptima del Programa de Desenvolupament Rural (PDR) de Catalunya del període 2007-2013, fins al punt de posar en perill els recursos europeus i estatals destinats a la millora de la competitivitat del sector agrari i l'adaptació de la pagesia professional als reptes de la internacionalització de l'economia i les reformes de la PAC.
- Les necessitats de relleu generacional mitjançant el cessament anticipat.
El sindicat adverteix que el projecte de llei incompleix greument el compromís del president del Govern en el seu discurs d'investidura, la ratificació unànime del ple del Parlament de Catalunya amb el contingut de la Resolució 671/VIII del Parlament de Catalunya sobre el món agrari, mitjançant la Moció 2/IX del Parlament de Catalunya, sobre el sector agroalimentari, i de la renovació dels compromisos al debat sobre l'orientació política general del Govern en el punt 109 de la Resolució 275/IX. Per a Unió de Pagesos el projecte de pressupost no permet avançar decididament en la millora en la productivitat i competitivitat de la pagesia professional catalana.
Despesa pública total en Desenvolupament Rural executada a Catalunya entre 2000 i 2011 (en milions d'euros)
Font: Comitès de Seguiment del PDR de Catalunya i de la Iniciativa comunitària LEADER plus i Informes d'activitat i Pagaments setmanals del Fons Espanyol de Garantia Agrària.
Nou PDR de Catalunya 2007-2013 (aprovat l'octubre del 2010)
Font: Elaboració pròpia en base al PDR (inicial) de Catalunya, període 2007-2013, i al PDR (versió VII) de Catalunya, període 2007-2013.
Execució òptima del PDR de Catalunya 2012-2013 en base a les Resolucions 671/VIII i 275/IX i la Moció 2/IX del Ple del Parlament de Catalunya
